姚动成还不能肯定申项办的招商引资有实质性进展，觉得城南区如此高调，是不是有运作的因素？作为市里主要领导，表态更要注意，否则会造成自己被动。铜怀实业实力如何、投资建设的项目规模有多大，都是要先弄清楚的关键因素。
之前，秦廷峰负责的引进项目已经出过一次问题，现在谁再闹笑话还有什么脸面见人？杨卓林自己其实也没多少实质性的干货，就跑来汇报了，只是将跟张国学见面交谈情况、铜怀实业与申项办这边资料沟通情况等给姚动成都汇报了，以确保姚动成知道申项办招商引资第一炮打响。
在市里没多留，杨卓林回城南区要再听雨铜怀实业沟通的进展。姚动成等杨卓林走后，也坐不住，回市政府办公室让人将铜怀实业的情况收集整理，给他送来。便在办公室搜索张国学这个人，网上确实没有张国学的资料，搜出来有几十个叫张国学的，但都不是董事长，更与铜怀实业没关系。
姚动成哪肯甘心，便搜找铜怀实业，铜怀实业搜出来的信息不少，只是，相关的信息分散在不同省，让姚动成怀疑这些所谓的铜怀实业是不是一家。往下翻页，见江南省关于铜怀实业的一条信息，是三个月前铜怀实业在邻市开办一个厂，电器加工的，信息虽语焉不详可跟杨卓林汇报的信息总算对上了，便放心一些。
办公室那边送来的资料要齐全得多，姚动成拿到资料，对铜怀实业总算有比较全面的了解。当然，这些资料只是搜集到铜怀实业在江南省、外省的一些活动，综述之后却体会到铜怀实业的真实性。看着材料，姚动成渐渐地热切起来，觉得有必要跟市长田盛沟通，转念想还是等第二天城南区那边传来更具体的消息，汇报才言之有物。
张国学有意在平秋市进行布局，又先得知一些消息，所以，在申项办的商谈进展非常顺利。第二天上午将前一天的讨论列成条文，形成文字材料。这时候，双方讨论便进入实质性阶段。
铜怀实业在工业片区划出五十亩地建厂，投资分三阶段进行，年前，投资500万将厂房、员工生活区、生产线做到位，春节后开始招收和培训工人，做好投产准备。第二阶段，投资一千万，进行生产、销售、寻求市场；第三阶段则推后商定，等铜怀实业厂子投产后，视市场情况，投建二期项目，投资额度不少于三千万。
另外，铜怀实业在年前会给申项办支付占用土地费用，支付钱款的时间也定下来。而申项办给铜怀实业的优惠政策，则按照市里制定的招商引资政策操作，三减一免等，有条文可依，铜怀实业没做其他要求。同时，铜怀实业作为首家进驻工业片区的企业，城南区另有优惠也会逐一落实。
签下这份合作草议之后，这次申项办招商引资已经是实打实的了。至于后续一些沟通、操作等，会陆续铺开。
签字时，叶幸执笔时手不免有点点颤抖。平秋市多少年说招商引资而未果，此时，不经意之间这家投资四千五百万的项目很轻松落实下来。能不让叶幸激动吗？城南区如今形势危急，有铜怀实业投资建项目，提振大家信心之外，还有实实在在的钱落到申项办，真正地缓解申项办的压力。
杨卓林也在场，但招商引资的工作是区政府职权范围，倒是没站出来抢功。杨东轩作为申项办的负责人，自然也会签下自己的名字。
这个东西是实实在在的，签下协议，铜怀实业的人先回省城。杨东轩等人送铜怀实业的人到市郊之际，杨卓林、叶幸分别往市里走，汇报申项办引进第一个投资项目——铜怀实业集团家用电器部件加工厂。两人有默契地到市里，杨卓林往市委走，见唐云峰秘书长，叶幸则往市政府走，先见姚动成副市长再给田盛市长汇报。
有投资协议复印件就是最有说服力的，市里主要领导对城南区的汇报主要侧重在招商引资细节。杨东轩是引进铜怀实业实际操作者，对同铜怀实业之间的商谈，杨卓林和叶幸都没有了解多少。主要汇报铜怀实业老总三次到平秋市来考察，看到申项办建设工作推进的情况，对平秋市领导们发展经济的魄力很赞赏，感受到平秋市投资环境好等等。
等杨卓林走后，唐云峰手捻着下巴短短的胡须，琢磨着铜怀实业是不是得到什么消息？对平秋市的开发与建设，省里的态度一直ai昧不清，唐云峰和覃和平都明白根子在哪里。也明白申项办如此快速推动工业片区建设，承受力多大的压力。他们同样在省里与市里之间不停地奔走，明白建设过程中一旦资金链出状况，引发的社会动荡将会是多大的杀伤力。不说城南区几位如何，平秋市这一届主要领导都会受到影响，乃至结束政治生命。
唐云峰半年前就一直盯着申项办、城南区和一些可能引发乱局的因素，强硬地将这些不稳定因素进行扼杀掉。要不然，申项办已有的危机当真那些人就看不到？当然，杨东轩具体操作时或许有一些应对之策，市里的可不敢冒这样的风险。
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