因此地方领主为主的贵族成了油女铁丸和水之国的纽带，他必须要重用这些家伙，这样所造成的冲击最小，最容易对水之国进行掌控。
但油女铁丸真正想要用的是忍者，而且是接受了忍者学校教育的忍者，这些有武力有智力的人才，才是他最看重的资源。….
所以油女铁丸尽管在雾隐村重建的时候不出面，但他可是提前就精心设计了忍村的行政机构，而且还是参照第二日不落帝国，号称随便国王首相随便闹，国家正常运转不受影响的那套官僚系统。
从雾隐村的忍者学校开始培养各种专长忍者，直接输送到用人的各个部门，最后直至退休的荣养机构。
在令人眼花缭乱五花八门的机构中，油女铁丸直接控制人事权的真正要害部门只有两个：税务处和情报处，尽管很小，却五脏俱全，还兼具武力、财力于一身。
未来会慢慢的将优秀的忍者学校毕业生吸纳如这两个部门，然后逐步扩大编制，终有一天这两只怪兽会控制一切行政和军事，将水之国变成油女铁丸的形状。
……
就在油女铁丸畅想未来的水之国成为自己的菜园子，源源不断的长出肥嫩美味的韭菜，让他挥舞镰刀猛烈收割时，来自木叶村的通讯打断了他的美梦。
「本体，赶紧回来，我顶不住啦。」
「什么鬼？不是我说啊，你小子通灵术、场域结界、操虫术都用的贼溜，什么场面能顶不住，非要我回去一趟？」
「火影想要任命大蛇丸担任指挥官攻打雾隐村，然后大蛇丸提出要求征召我们，我只是空壳的殖装化身，没有能耐去打仗都不露破绽啊。」
「这都什么乱七八糟的，木叶村怎么突然要打过来了？」
「哎呀，我也说不清楚了，木叶村这边马上要开会，你自己过来看吧。」
于是，油女铁丸只能放弃做梦，匆匆的跟水之国的化身和角都交代一声，返回了木叶村。回去后直接和自己的化身汇合，潜入火影大楼附近的密室，展开秘术·场域结界旁听木叶村的
高层会议，而会议才刚刚开始。
「第一件事，由于火影辅助志村团藏失踪超过了三个月，按照规则判定为战死，他将和下一批战死的牺牲者共同举行葬礼，以衣冠葬入墓园，名字刻上慰灵碑。有人有反对意见吗？」
虽然很多人非常反感团藏，对他的失踪更是幸灾乐祸居多，但当着一脸悲伤的三代火影猿飞日斩的面，没有一个不长眼的会表示反对。
猿飞日斩看到所有人都点头赞同，心中满意，他继续说到：「根部因为没有合适的人选担任负责人，暂时归于我的直接领导。」
根部名义上是暗部的一部分，火影的直属部队，所以这只是通知，大家都点头表示：知道了。
但所有人都同时瞥了一眼老神在在的大蛇丸，所有人都有点奇怪：这位担任根部的副长也有两年了，天然就是最合适的负责人，为什么会直接交给火影负责呢？
「第二件事，三天前雾隐忍者突然大举登陆，同时攻击了火之国、波之国、涡之国、汤之国，昨天又攻击了茶之国，我们需要组织一支军团对付水之国的入侵。」….
「所以，大蛇丸，你来负责组织军团，务必消灭雾忍。」
「没有问题，火影大人。我要求征调足够多的日向家族忍者、犬冢家族忍者、油女家族忍者，这些善于侦查的忍者在对付雾隐忍者时具有不可替代的价值。」
日向辉站了起来，颤颤巍巍的说到：「日向一族作为木叶的一员，必将为木叶奋战到底，我老了，无法再上战场，我族指派上忍日向日足带领一百名日向家族忍者加入。」
日向日足从后面向前一步，向在场的所有人行礼，日向辉的指派相当于在向众人宣告下一任日向族长的人选。面对日向一族未来的继承人行礼，包括大蛇丸在内，所有木叶忍者都认真的回礼，这时候胡来就是和日向一族结仇，甚至成为日向日足本人的死敌。
犬冢一族和油女一族的族长也接连站了起来，表示他们会亲自带领族人加入军团，火影对此十分赞赏。
大蛇丸对三家出动的人数很满意，他点点头继续说道：「我们已经和云隐村、岩隐村、砂隐村开战，各处都需要大量的人手，村子里的忍者数量已经很少，我希望能够将‘巨虫部队，调配到东方，弥补人手的不足。」
这一下反对的人就多了，巨虫部队是和岩忍的爆破部队、沙忍的傀儡师部队等量齐观的精锐，是对抗沙忍和岩忍的重要力量支柱，在两个战场上都承担着重要的责任，怎么能随意抽调呢？
面对反对大蛇丸也不恼火，等反对者发表完意见后，他继续说到：「大家说的很有道理，我放弃这各要求，那就把‘虫师，派给我吧，将就着也能用。」
这一下让刚刚表达了反对的人们面面相觑，有些人根本不知道「虫师」是谁，有些人知道，但不好意思连续反对大蛇丸，于是很轻易的就同意了。
突然，水户门炎站了起来，看着宇智波刹那说到：「宇智波一族是木叶村第一大族，刹那族长是否能够派出精锐的忍者，以增强军团的战斗力。」
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