秦国，国都河内。
伴随着一场最后一场大雨洗礼，大半个秦国进入到旱季中。
二月至五月是春水稻、六月至十月是夏稻。
十月至一月是旱稻，产量和价值最低。
而在之前，由于秋收的顺利进行，导致河内异常繁华。
这是数百年来，全国二十一府的粮税，第一次如此齐整地入库，对于秦国来说，是极其繁琐而又欢喜的。
议政堂首相刘观、次相毛复，群相阮成，三人各自安坐，目光流转，却没有打出一言。
刘观四十有五，同进士出身；毛复四十有三，也是同进士。
唯独阮成，是本土人，年岁六十出头，是后黎朝的进士，在民间一向德高望重。
为了彻底的消弭安南民间的抵抗情绪，故而秦国就邀请其入议政堂，成为群相。
效仿大明政治，秦国以议政堂为首，设首相、次相、群相，票拟奏疏，辅佐秦王理政。
同时，设大都护府，统帅整个秦国的地方军队。
设羽翼禁军，人数为三万，镇守交州府，保护国王和京城的安危。
全国二十一府，一百九十县，其中交州府辖二十一县，为其中之最。
八部尚书为判书，五寺为判寺。
“殿下驾到——”
忽然，宦官一声尖叫，十九岁的秦王殿下，就施施然而来。
他面目微黑，双目有神，继承自大明皇帝的血统，让他模样英俊，超凡于人。
穿着四爪龙袍，肩、胸、背部都有团龙，黄色的龙袍显得其威风凛凛。
“臣参见殿下——”
几人忙拱手拜下，近六十度。
“平身吧！”
秦王随手一摆，然后一屁股坐在了软榻上。
看着三位国之干臣，他这才笑道：
“秦国一统数月，各府、县建制，我秦国南北三千里，民众六百万，南海盛国矣——”
“秋收已完，不知户部有多少存粮？”
相较于明朝南北数千里的辽阔面积，秦国只有其一省之地，南北狭长，而且依托整个交州，秦王直控红河平原这个产粮地。
故而，短短月余，就足以将全国粮食入库了，而整个红河平原，更是不到一个月就征集入库。
“殿下，二十一府共上缴六百七十万石。”
刘观轻声道：“朝廷府库充盈！”
秦王闻言，满意地点点头：“春粮入库时，本王才刚刚入主河内，各地不曾安生，国库才收四百万石。”
“如今近七百万石，诸卿辛苦了。”
“臣等不敢居功——”
几人谦虚着。
刘观复言道：“旱稻不如春、夏，其产只有一半，朝廷能收四百万石左右，如此，整个绍武十八年，国库能入粮一千五百万石。”
说着，他激动道：“惜哉吾国粮贱，每石只值四银毫，只有大明一半。”
“而商税初建，依旧沿用旧人，故而只能收银三十万块……”
“就算如此，秦国也能年入六百三十万块银圆。”
“支出多少？”
秦王嘴角上扬，他强行抑制住心中的喜悦。
六百万块，在大明也只有江苏、浙江寥寥数省能达到，比许多大省强太多。
“官吏总数约莫三千人，朝廷一千，地方两千，按往年俸禄，其支出可达四百万石。”
“地方守备营，县两百、府五百，有近五万人，其支用一百万石。”
“羽翼禁军，三万人，年支用两百万石……”
秦国的军队，中央和地方的待遇完全不同。
地方守备营，普通士兵年禄十石，包吃住衣食。
这些守备营，是俘虏的兵卒和秦军军官混合而成，待遇只能说一般。
但这在秦国，已经算不错了，能够养活家小。
而禁军，则又分为驻防禁军和侍卫禁军。
驻防禁军年禄二十石，逢年过节还有赏赐。
更别提，其中还有三千火枪兵，一千骑兵，乃是镇压不服的精兵。
而侍卫禁军，只有五千人，保护王宫，驻守河内城。
其俸禄，更是达到了三十石。
对于那些帮他打天下的京营老卒，秦王亲之信之。
爵位大放送。
郡侯五人、郡伯二十七人，郡子五十二人，郡男七十八人。
队正以上的军官，基本上都获得了爵位。
其占据爵位，与其他三万秦军数量等同。
换言之，是其六倍。
受伤的将领，去往各府、县担任守备官，可谓是周到至极。
普通的兵卒，人均奖地两百亩，一跃而上人均成地主。
官吏和军队，一年吃掉七百万石，几乎是一半的财政。
剩余的八百万石，看上去很多但换算成白银却只有三百万块。
“八百万石。”
秦王眯着眼睛，揉了揉太阳穴：“这些粮食，本王要拿二十万石朝贡（换十万块）。
再送八十万石去京城售卖，换取一些银圆来。
剩下的，一则用于扩建河内城；二则用于修缮国道。”
“第三，则是筹建水师。”
“最后能剩个百八十万，已经算不错了。”
这三件事中，最紧要的莫过于扩建河内城。
狭窄城堡似的河内，在郑氏秉政时，是以军事为目的，周长不过十五里。
顶多只能容纳十来万人。
这对统一安南的秦国来说，是不够的。
故而，秦王和议政堂商议，将河内向外延伸两里至三里，扩建外城，河内城变为内城。
其城，东西长六里，南北宽七里，合计二十六里。
足以容纳五十来万人口。
对于秦国来说，已然是大城。
一同扩建的，还有王宫、内城。
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