“就是以屯田为主，耕种和放牧互补。”田豫解释道，“我们还要在边郡开市，让汉人和胡人可以非常方便的以物易物，促进货殖交易，让边郡百姓都能从各自的劳作中得到收益。”
“汉人以屯田耕种为生，收成较好，虽然他们要承担一定数量的轻微赋税，但足够维持生活。胡人以放牧为生，因为产出低，大部分人都很贫困，所以他们应该免缴赋税，而且还应该得到一定数量的赈济。不过胡人可以给内郡提供大量的牛羊等牲畜，可以提供彪悍的战马给边军和屯田兵，他们可以用这些东西换取汉人多余的粮食和物资。边郡大市里的商贾是促进这种货殖交易的重要人物，少了他们这边市也就无法维持下去，但他们获利丰硕，必须要他们承担相对较高的赋税。”
田豫把自己的想法做了详细说明，滔滔不绝说了很长时间。李弘和诸将都听明白了，对年轻的田豫不禁大为敬佩。
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“还有什么？”李弘问道，“一起说来听听？”
“鲜卑国虽然分了四个鲜卑部，但他们没有郡县，都是大大小小的部落，每个部落占据一块领地，由鲜卑诸部大人统领这些大小部落首领，治理难度非常大。”田豫说道，“现在我们在大漠上建了汉北郡，那我们用什么办法来治理这些部落？是按鲜卑人的办法以太守统领大小部落还是按大汉国的办法在大漠上划分郡县，再由这些郡县府衙统领各地的部落？”
李弘和诸将头一晕，觉得这事太难办了。如果还按鲜卑人的办法，很明显无法有效控制大漠上的各部族，更无法遏制各部族的势力膨胀，但如果在大漠上划分郡县，势必要和胡人部族产生冲突，这直接关系到胡人生存的领地和各部胡族首领的权势，处理起来非常棘手。大漠毕竟不同于内郡，胡人北迁大漠后和他们当初内迁汉境寄人篱下也是有很大区别的。
“还有吗？”李弘神色严峻地问道。
“汉北郡是大汉国的疆域，那么，生活在汉北郡里的胡人是不是汉人？如果他们不是汉人，只是臣服于汉人的胡族，那么他们就象单于庭一样，拥有自己的军队，这对汉北郡的安全是个巨大的威胁。看看去年的匈奴叛乱、乌丸叛乱，就是因为他们拥有自己的军队，他们随时都可以祸乱大汉国。如果他们是我大汉国的人，是大汉国的子民，他们就没有理由继续保留军队，他们的安全由我大汉国负责。西疆的归属羌人就是这样，他们的首领可以在族内保留一定数量的亲卫，但不允许他们拥有大量的武器和五百人以上的军队。”田豫严肃地说道，“汉北郡内的胡族各部也应该这样。”
李弘沉默不语。他抬头看着天上自由自在的朵朵白云，专心致志地看着，心灵突然间被白云的美丽所震撼，那是怎样的一种纯洁，一种令人窒息的纯洁。如果自己能抛弃这人世的一切，能象那白云一样无忧无虑地自由漂游，能带着小雨远离这尘世的喧嚣，那该是怎样的一种快乐？如今自己深陷在这尘世的泥潭里无法自拔，越陷越深，越来越看不到希望，自己已经心力交瘁难以支撑了。
他蓦然想到了自己的家人。我到底从哪里来的？我又要去干什么？自己的大名如今天下皆知，为什么自己的家人还没有找来呢？他们是不是都在连番战祸中丧生了？
“大人……”田豫看看湛蓝的天空，又看看李弘，轻轻喊道。
“这两件事先放到一边，以后再说。”李弘摇手说道，“现在当务之急是筹建汉北郡。”
“大人，这两件宜快不宜迟，如果我们不能在建郡初期解决将来的问题，那等到将来胡族实力大增，我们就更没有办法解决控制和遏制胡族的难题了。”田豫急切地说道，“大人不能因为事情难办就暂时放弃，大人应该看得更远一点。”
李弘脸色顿时沉了下来。
“国让……”鲜于辅阻止道，“你不要说了，大人已经告诉你怎么办了。”
“大人，胡族的问题不是简单的北迁大漠就能解决的。”田豫丝毫不理会李弘的脸色和鲜于辅的阻止，涨红着一张白净的俊脸挥手说道，“如果我们不能趁着这次远征大漠的机会彻底解决胡人的威胁问题，这北疆迟早都要大乱。这是大汉国的北疆，不是大人的北疆，大人考虑问题更应该为大汉国的将来考虑，为大汉国的子孙考虑……”
“国让……”鲜于辅冷声叱责道，“事情要慢慢来，不能着急。”
田豫还要说，站在他旁边的田畴一把拉住他，就差没有拿手捂住他的嘴了。
杨凤、玉石、庞德和李云四人看着激动的田豫，惊讶不已。
“看不出这小子脾气很大，说着说着就和大人顶起来了。”玉石笑道，“大人，我们这位小田大人很有魄力，他要解决先辈们留下的种种难题，勇气可嘉啊。”
李弘走到田豫身边，拍拍他的肩膀，低声叹道：“我也很难办，很难办。”
“此事关系重大，我无法揣测后果，所以也无法答应你。你再上奏朝廷，把你的想法说说清楚，看看朝中的太傅袁大人、尚书令卢大人，还有其他一些大臣如何定计。另外，你再给太尉刘大人、晋阳的赵大人，还有李玮李大人，朱穆朱大人，唐放唐大人各写一封信，看看他们怎么说。我不能只听你一个人的，你理解吗？”
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