扶苏这时则是皱起眉头，不解道：“恕我直言，我不明白此事有何不妥的？曹君可以想想看，若是重用他们很可能会引发危险。他们或许是心怀鬼胎，若是手握权利却暗中反秦，如此岂不是亏大了？”
他这个想法也属实正常，包括秦国上下很多人也都是这么想的。
曹秀听他这么说后，旋即苦笑着道：“你有此想法，我也是明白的。只不过，你看待问题还是太过浅显了些。首先秦国随着人口增加，必然是需要更多的人才。就比如说拿下百越后，肯定是要置郡县，那么需要的官吏数量将会相当惊人。等人口增多，到时候要的也更多，没错吧？”
“是……是的。”
扶苏若有所思的点头。
此时此刻，也是理解了曹秀。
曹秀则是很平静，继续道：“当然，可不仅仅只是如此。有句话说的好：君之视臣如手足，则臣视君如腹心；君之视臣如犬马，则臣视君如国人；君之视臣如草芥，则臣视君如寇仇。秦国若是始终如此区别对待，那么只会将更多的人站在秦国的对立面。我这么说，你能明白吗？”
“明白……”
“诚然，你和那些勋贵廷臣的顾虑都有其道理。但是这些人终究是少数，而且你们真的以为任用秦人，就能彻底杜绝了？我问问你，会稽郡吴县的郑昌如何？还有临淄狄县的官吏，还有东海郡的官吏，他们难道不是秦人？”
曹秀面露讥讽，不屑道：“说白了，还是利益啊。他们虽然是秦人，却也很可能会背叛秦国。秦国始终将诸侯黔首视作怀疑对象，不愿意任用诸侯官吏，让他们最多只能官至县丞。就算是想要入秦廷为官，那也是近乎不可能的事。能有资本读书写字学习律令的，大部分家底还是比较厚实的。他们在当地往往有着一定的影响力，秦国逼着他们站在了对立面，如此敢问要该怎么治理他们？他们有能力却无法得到施展，那么肯定是想着推翻秦国的好。这个道理，我相信小苏你肯定是明白的。”
扶苏若有所思的点头，表示了解。他对这事也是懂了许多，也是相当感慨。秦国能够富强，其实是仰仗着诸侯的名仕入秦为秦效力。也正是如此，所以秦国方能富强并且是横扫六国。可自从一统六国之后，这种情况渐渐的发生了改变。像是六国之人再想入秦为官，却是再也不现实了。
关于这事，很多人也都曾劝谏过。但是秦始皇却为了治理天下，至今都未曾更改。因为秦始皇对六国还是相当防范的，也是不愿看到秦国辛苦打下来的天下，最后又被他们夺回去。
曹秀面露微笑，继续道：“说白了，大部分的反贼都是为了利益。类似于张良项梁这种铁杆反贼，终究只是少数而已。他们会反秦，是因为无法为官。他们不受待见，备受秦人鄙视，我问你他们不反秦能如何？推翻秦国，他们就能分一杯羹，何乐而不为？”
扶苏若有所思的点头，他现在也是相当认可曹秀说的这些。不得不说，这些的确是很有道理。如果说真的能够推行，或许还真能领不少人归心于秦国。
“接下来我要说的，可能会有些大逆不道。但是在我看来，这是秦国必须要走的一步。”曹秀顿了顿看向扶苏，笑着道：“小苏，伱可知道秦国现在是如何选拔秦吏的？”
“法子还是有不少的。”扶苏皱着眉头，低声道：“特别是乡一级的斗食小吏，要当上并不难。首先是当地三老举荐，通过考核便可为吏。若是拥有爵位，通过考核也可为吏。还有种便是学室弟子，若是成绩优异便可直接为吏。若是郡县长吏，那就有些不同了。除开慢慢提拔上来的，还有的便是像李由这样。得成为皇帝的中郎侍郎，并且还拥有军功傍身，如此便可以直接担任郡县长吏，但这种往往都是少数。”
“没错。”曹秀微笑着点了点头，“所以，对大部分的秦吏而言都需要考核。只不过寻常人没有资格参与考核，前面的就不提了，就说学室弟子那也得是任子出身才能成为。所以，对大部分人而言都没什么用。”
“曹君想要如何？”
“嘿嘿，这就是我接下来要说的事了。”曹秀面露微笑，低声道：“我向来是觉得秦法很不错，但可惜推行秦法的却是人。所谓的考核，其实就只是走个过程而已。我当初是实打实的通过了考核，却也瞧见有人徇私舞弊。成绩明明不咋地，却被主吏更改了分数，反而是当上了秦吏。我且问问你，这种事又当如何办？””
“我……”
曹秀长舒口气，叹息道：“没办法的，因为执行秦法的是人，就没人能保证。我要说的是，秦国这种制度早晚会出问题。随着人数越来越多，军功爵位越发难以获得，再加上官吏都被垄断，那么黔首晋升的机会将会越发的渺茫。寻常黔首倒是无所谓，他们只要能填饱肚子就行。可那些本就富庶的六国之民，他们又当如何？他们没有晋升的机会，自然会创造机会。他们只能与秦国处于对立面，这就是秦国现在的死局。”
“曹君可有办法破局？”
“有，此事说起来简单可想要推行却是无比困难。”曹秀看向扶苏，认真道：“此事要做的很简单，那就是施恩于民，同时给天下所有人一个机会。”
“机会？”
“设立考核，由陛下亲自出题，再由丞相审题。成绩最好的，那就能破格提拔。表现尚可的，则可以用来担任郡县长吏。具体情况如何，还是得要再继续分析。我说的这些只是举个例子，你不必在意。只是提出这个法子，咱们可以慢慢商讨。”
“等等……”扶苏瞪着双眼，呆呆的听着曹秀所说，心中惊叹无比。
这事……或许还真的可行？
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